|
Советская
Россия
Народный
банк РСФСР
25 октября (7 ноября) 1917 г. большевики
захватили здание Государственного банка в Петрограде, но прошло
еще два месяца, прежде чем они стали реально контролировать работу
банка. Утром 14(27) декабря были захвачены петроградские коммерческие
банки, а вечером того же дня ВЦИК принял Декрет о национализации
банков. В соответствии с этим декретом в стране была введена государственная
монополия на банковское дело. Частные кредитные учреждения были
национализированы и слиты с Государственным банком, который месяц
спустя стал называться Народным банком Российской Республики (позднее
Народным банком РСФСР). Формально до своего упразднения в 1920 г.
Народный банк функционировал на основании устава 1894 г., в который
был внесен ряд изменений. Однако реально его деятельность регулировалась
Декретами и Постановлениями СНК, Постановлениями ВЦИК и ВСНХ и приказами
по Наркомфину. Основной задачей банка была эмиссия бумажных денег.
С осени 1918 г. Народный банк, находившийся в составе Наркомфина,
стал финансировать народное хозяйство и заниматься сметно-бюджетной
работой. Внедрение в период проведения политики военного коммунизма
безденежных расчетов между государственными предприятиями и учреждениями
привело к тому, что банк прекратил осуществление кредитных операций.
Функции банка как расчетного центра также были сведены к минимуму,
поскольку все расчеты велись с госбюджетом в порядке сметного финансирования
предприятий и их доходы зачислялись на счета бюджета. Таким образом,
в течение двух лет изменилась сама сущность Народного банка. Из
банка он трансформировался в орган, который наряду с финансовыми
органами обслуживал в основном бюджетные операции. Функционирование
двух параллельных структур было нецелесообразным. Более того, само
существование учреждения под названием Народный банк противоречило
идее безденежного хозяйства, которое в то время пытались построить
большевики. В результате 19 января 1920 г. Народный банк РСФСР был
упразднен. Незначительное количество сохранившихся банковских операций
стало осуществлять Центральное бюджетно-расчетное управление Наркомфина.
|
